El Govern de Catalunya ha aprovat un conjunt de mesures urgents per agilitzar més de vint tràmits administratius que afecten sectors estratègics com la ramaderia, l’agricultura, la gestió forestal, el regadiu i l’activitat cinegètica.
L’objectiu és facilitar la tasca dels professionals del sector primari, eliminant barreres burocràtiques i adaptant els procediments a les necessitats actuals. Aquestes accions formen part d’una estratègia global per modernitzar i fer més eficients els serveis públics, amb un enfocament digital i àgil que prioritza la reducció de càrregues administratives per a empreses i professionals del sector agroalimentari.
L’àmbit agrari i ramader és un dels pilars de l’economia catalana i, per aquest motiu, ha estat el primer sector on s’ha començat a aplicar aquesta reforma administrativa. La revisió de normatives busca millorar la competitivitat i sostenibilitat del sector, alhora que fomenta la seva modernització mitjançant la digitalització de processos clau. Entre les mesures aprovades, destaquen modificacions en la gestió de dejeccions ramaderes i fertilitzants, la facilitació de tràmits per a la implantació de plantes de biogàs i una reforma en el sistema de qualificació d’explotacions agràries prioritàries per afavorir l’accés a beneficis fiscals i ajuts.
Transformació del sector ramader i agrícola
En matèria de ramaderia i agricultura, s’han introduït canvis significatius en el Decret de dejeccions ramaderes i en el Programa d’actuació a les zones vulnerables per contaminació per nitrats. S’eliminen restriccions obsoletes i s’estableix un mecanisme més precís i adaptat a cada explotació per gestionar aquests residus de manera eficient. Això permetrà una reducció efectiva de la contaminació per nitrats, alineant-se amb les normatives mediambientals europees. Els agricultors que gestionin un quadern d’explotació digital quedaran exempts d’algunes obligacions administratives, com la presentació anual de la declaració de gestió de dejeccions, i es facilita la gestió integrada de residus destinats a l’ús agrícola.
A més, es treballa en la simplificació dels processos per autoritzar determinats projectes de plantes de biogàs, una aposta estratègica per a la sostenibilitat i la transició energètica en el sector agroalimentari. També es recupera la tramitació íntegra del Registre d’explotacions ramaderes a través del sistema de Gestió Telemàtica Ramadera (GTR), optimitzant la relació entre administració i productors.
Noves facilitats per a les petites explotacions i l’impuls del relleu generacional
Un dels eixos centrals d’aquest pla de reforma és la creació d’una nova categoria per a petites explotacions agràries de caràcter familiar. Aquesta iniciativa reconeix el seu paper fonamental en la sostenibilitat del territori i permetrà aplicar mesures de suport adaptades a les seves necessitats. La simplificació de tràmits i ajuts específics per a aquestes explotacions afavorirà la seva viabilitat econòmica i facilitarà el relleu generacional, contribuint a fixar població en zones rurals i a reforçar circuits curts de comercialització.
Paral·lelament, es revisa el procés de qualificació d’explotacions agràries prioritàries per garantir un accés més àgil als beneficis fiscals i a les línies de suport del Govern. També es preveu un redisseny complet dels tràmits vinculats a la gestió del material vegetal i la biodiversitat, que es desenvoluparà progressivament fins a l’últim trimestre de 2025. L’objectiu és integrar totes aquestes gestions en una única plataforma digital, millorant l’eficiència i reduint la càrrega burocràtica.
Innovacions en regadius i activitat forestal
El sector del regadiu també es beneficia d’aquesta simplificació administrativa. Les comunitats de regants que compleixin determinats requisits quedaran exemptes de l’obligació d’aportar un aval abans d’iniciar determinats projectes d’obres. Aquesta mesura suposa un estalvi econòmic important per a les comunitats de regants i permetrà agilitzar la implementació de millores en les infraestructures hidràuliques.
Pel que fa a la gestió forestal i la prevenció d’incendis, s’introdueixen criteris més eficients per delimitar les zones d’influència forestal, excloent-ne les àrees aïllades de menys d’una hectàrea per evitar càrregues administratives innecessàries. A partir del segon trimestre de 2025, es revisarà el procés d’autorització per a activitats amb risc d’incendi, assegurant una resposta més ràpida i efectiva davant les necessitats de gestió forestal, sense comprometre la protecció ambiental.
A més, es treballa en l’agilització dels processos de rompudes forestals, garantint que aquestes es puguin gestionar de manera sostenible sense afectar negativament els ecosistemes. Es preveu una millor coordinació entre les unitats administratives implicades per evitar duplicitats en els procediments i optimitzar els recursos disponibles.
Digitalització i simplificació en la caça i la pesca
Una altra de les grans novetats d’aquest pla de reforma és la modernització del sistema de gestió de llicències de caça i pesca. Es desplegarà un nou sistema digital que permetrà als caçadors i pescadors obtenir i gestionar les seves llicències de manera telemàtica, integrant les autoritzacions directament en dispositius mòbils. Aquesta mesura busca millorar l’experiència dels usuaris i facilitar-ne l’accés, alhora que es redueixen els costos de gestió i es garanteix una major traçabilitat en els permisos expedits.
RuralData: Una Plataforma Integral per al Sector Agroalimentari
Una de les principals accions aprovades és la creació de RuralData, un portal digital unificat que centralitzarà tota la informació i tràmits relacionats amb el sector agroalimentari. Aquesta plataforma s’integra amb Canal Empresa i el Directori d’Empreses, Establiments i Registres, permetent als productors gestionar les seves explotacions, accedir a serveis administratius i rebre avisos i alertes de manera clara i unificada.
Amb RuralData, l’Administració aposta per una governança eficient de les dades, establint un sistema de preemplenament que simplifica la tramitació i redueix la càrrega burocràtica. La plataforma també facilitarà la comunicació entre els professionals del sector i els organismes reguladors, oferint un espai on es podran gestionar permisos, certificacions i subvencions d’una manera més àgil.
Coordinació d’Inspeccions i Reducció de Duplicitats
Per tal d’optimitzar els processos de control i supervisió en l’àmbit agrari, el Govern ha establert un calendari únic d’inspeccions. Aquest sistema permetrà coordinar totes les visites administratives a explotacions agrícoles i ramaderes, evitant la repetició d’inspeccions per part de diferents organismes i minimitzant les interrupcions en l’activitat productiva.
Aquesta mesura es tradueix en una reducció del temps destinat per part dels professionals a les verificacions administratives, fent que puguin centrar els seus esforços en la gestió i millora de les seves explotacions. A més, es potenciarà l’ús de tecnologies digitals per optimitzar el registre i seguiment de les inspeccions, garantint una relació més fluida entre el sector i l’Administració.
Facilitació de la Justificació de Subvencions
Un altre dels aspectes clau d’aquest nou model és la implementació d’un sistema més eficient per a la justificació d’ajuts i subvencions. Es desenvoluparan mòduls basats en costos unitaris predeterminats, que permetran als agricultors conèixer amb més precisió els imports que poden percebre i simplificar el procés de justificació.
Aquest nou model permetrà:
- Reduir la càrrega administrativa associada a la tramitació d’ajuts
- Oferir una previsió més precisa sobre els imports
- Augmentar la flexibilitat en l’execució dels projectes subvencionats
- Minimitzar errors formals que puguin provocar la denegació d’ajuts
A més, s’implementarà un sistema d’accés a la documentació que permetrà el preemplenament de dades i facilitarà la gestió d’intermediaris, evitant duplicitats i agilitzant la relació entre administració i sol·licitants.
Recuperació de les Oficines Comarcals com a Punt de Referència
Amb l’objectiu de reforçar l’atenció presencial i oferir un suport tècnic més proper als agricultors i ramaders, el Govern ha decidit potenciar les Oficines Comarcals (OC) com a espais de referència per a l’acompanyament i assessorament del sector agrari.
Aquestes oficines es consolidaran com el primer punt de contacte entre el sector primari i l’Administració, oferint serveis especialitzats en gestió d’explotacions, tramitació d’ajuts i assessorament tècnic. Es dotaran de recursos addicionals per garantir un accés més directe i eficient a la informació i es reforçarà la formació dels professionals que hi treballen per adaptar-se a les noves necessitats del sector.
Videoatenció i Digitalització de Serveis
En paral·lel, es posarà en marxa una prova pilot de videoatenció en algunes oficines comarcals. Aquesta iniciativa busca millorar l’accessibilitat als serveis administratius mitjançant videotrucades, permetent als usuaris realitzar tràmits i rebre assessorament personalitzat sense necessitat de desplaçar-se.
Aquest model d’atenció digital permetrà:
- Reduir els desplaçaments i optimitzar el temps dels agricultors i ramaders
- Oferir un servei més accessible per a les persones que viuen en zones rurals allunyades
- Millorar la rapidesa i eficàcia en la resolució de consultes i tramitacions
Suport en la Gestió de Declaracions Agràries amb FotoDUN
Una altra de les mesures incloses en aquest pla de modernització és la millora del procés de gestió de declaracions agràries. Per facilitar aquesta tasca, es desplegarà l’ús de l’aplicació FotoDUN, que permetrà als agricultors enviar imatges geolocalitzades per validar la informació declarada en els tràmits agraris.
Aquest sistema suposarà una simplificació important en la gestió de les declaracions, eliminant part de la burocràcia associada i millorant la verificació de dades. A més, s’impulsarà un programa de formació i assistència específica per ajudar els professionals del sector a utilitzar aquestes eines digitals i aprofitar al màxim les seves funcionalitats.
Cap a un Model Administratiu Més Àgil i Eficient
Amb aquest conjunt de mesures, el Govern de Catalunya aposta per una administració pública més moderna, accessible i adaptada a les necessitats del sector agroalimentari. La creació de RuralData, la coordinació d’inspeccions, la digitalització de tràmits i la recuperació de les oficines comarcals com a punt de referència són accions destinades a transformar la relació entre el sector primari i l’Administració, facilitant-ne la gestió i contribuint a la sostenibilitat i competitivitat de l’agricultura i la ramaderia catalanes.